광주시가 상무지구 일대에 경기 판교 제2 테크노밸리를 모델로 추진 중인 도심융합특구 선도 사업이 속도를 낼 것으로 보인다.

도심융합특구 사업의 본격적인 추진을 위한 특별법 하위법령 제정안이 국무회의에서 의결되면서 특별법이 오는 25일부터 본격 시행된다.

16일 광주시와 국토교통부에 따르면 광주 등 지방 대도시 도심에 판교테크노밸리처럼 일자리·주거·문화 인프라를 갖춘 성장거점을 육성하기 위한 ‘도심융합특구 조성 및 육성에 관한 특별법’ 시행령 제정안이 이날 국무회의에서 의결됐다.

앞서 지난해 10월 24일 특별법 제정 이후 법률에서 위임한 사항에 대한 하위법령을 6개월 만에 마무리한 것으로, 특별법은 오는 25일부터 시행된다.

시행령에는 종합발전계획의 수립에 관한 협의 기간 및 고시 사항, 특구의 신청·지정·해제에 대한 세부 방법 및 절차, 사업 시행자 지정, 특례를 포함한 구체적인 지원 대책 등이 담겨 있다.

도심융합특구는 지역 균형발전을 위한 기회발전특구, 교육자유특구, 문화특구와 함께 ‘지방시대 4대 특구’ 중 하나다. 공공이 주도해 특구를 조성하고 세제 감면 등을 통해 입주기업의 사업성을 높이는 형태다.

특구 내 용적률, 높이 등 도시·건축규제를 완화하고 주택공급 특례와 학교 및 교육과정 특례를 통해 정주 여건 마련을 지원한다.

특별법이 본격 시행됨에 따라 선도사업으로 선정된 지방 5개 광역시(광주·대구·대전·부산·울산)에 대한 사업도 속도를 낼 것으로 전망된다.

현재 선도사업 지자체들이 기본계획을 수립하고 있다.

시도지사가 수립한 기본계획은 국토부의 승인 및 특구 지정을 거쳐야 한다. 이후 사업시행자가 실시계획을 세우고, 국토부가 이를 승인한 뒤 특구 조성에 들어가게 된다.

광주 도심융합특구 사업지구는 시청이 위치한 상무지구 서편 지역(85만㎡)으로 김대중컨벤션센터, 상무시민공원 등 현재 이용하고 있는 부지(약 25만㎡)와 구 상무소각장, 농지 등 대규모 유휴부지(약 60만㎡)로 구성돼 있다.

이 일대는 지역대학, 인공지능(AI)클러스터, 연구개발(R&D)특구, 경제자유구역, 산업단지 등 산업벨트의 중심에 위치해 산학연 클러스터 형성이 쉽고 경제적 성장 잠재력이 우수한 강점을 지닌 곳이다.

광주시는 오는 2031년까지 도심융합특구 지정 지역 내에 6140억원(추정)을 투입해 기업과 청년에게 매력적인 주거·산업·문화 등 복합 인프라를 갖춘 가칭 ‘혁신창업 경제특구’로 조성하고, 새로운 일자리 1만개를 창출하겠다는 의지다.

시는 또 배후시설로 광주형 평생주택, 에너지파크, 광주대표도서관 등 공공인프라 구축 계획을 마련했으며, 이 가운데 평생주택과 대표 도서관 신축 등은 이미 진행 중이다.

광주시는 상무지구 일원에 창업 3년 미만의 스타트업(Start-up) 기업 임대 공간 300개 이상, 창업 3년 이상의 스케일업(Scale-up) 임대 공간 300개 이상, 중견기업 분양 공간 50개 이상을 조성하는 계획 등도 검토하고 있다.

시는 이와 함께 특구 내에 수도권 기업이 이전할 수 있도록 다양한 혜택도 제공할 계획이다.

1단계로 공공이 소유하고 있는 토지에 기업종합지원센터와 임대 공간 등을 조성해 청년 창업 활동을 활성화하고, 2단계로 중견기업 분양 공간을 조성하는 단계별 입지계획 등을 추진한다는 구상이다.

여기에 도심융합특구 내 창업을 희망하는 청년을 대상으로 기업종합지원센터 등을 통해 연구개발(R&D), 컨설팅, 시장 분석, 기업 인증, 기술 테스트, 사업화, 판로 개척, 고용, 특허, 금융, 법률 등 성장단계별 맞춤형 종합 지원 등도 제공한다.

광주시 관계자는 “도심융합특구 사업의 제도적 기반이 마무리된 만큼 선도사업 추진에 박차를 가하겠다”면서 “도심 외곽이 아닌 중심부 내에 융합 특구가 지정됨에 따라 청년층의 유입 및 정착 가능성이 높고, 우수한 젊은 인재를 필요로 하는 첨단 기업 유치에도 큰 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다.