광주시민 10명 중 7명, ‘전남과 행정 통합’ 찬성
시의회 행정자치위, ‘특별광역연합’ 추진 여론조사
응답자 절반, 사업 자체 미인식…정책 홍보 등 필요
입력 : 2025. 11. 02(일) 13:58
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광주시민 10명 중 7명이 전남과의 행정 통합에 대해 찬성하며 공감대를 형성하고 있는 것으로 조사됐다.

광주시의회 행정자치위원회는 광주·전남특별광역연합 추진과 관련, 시민들의 인식과 수용 수준, 정책에 대한 기대 및 우려 등을 종합적으로 파악하기 위해 시민을 대상으로 여론조사를 실시했다.

조사 결과, 광역연합 설치 필요성에 대해서는 응답자의 71.4%가 ‘필요하다’고 답해 긍정 인식이 부정 인식(28.6%)보다 훨씬 높아 시민들의 기대와 공감대가 폭넓게 형성된 것으로 나타났다.

정책 성공 조건으로는 ‘광주·전남 간 이해관계의 원만한 조율’(33.3%)이 가장 높게 나타나 두 지역의 신뢰와 협력 체계 구축이 중요할 것이라는 시민 인식을 보여줬고, 이어 ‘공동사업 발굴’(21.3%), ‘중앙정부의 지원’(18.3%) 등의 순으로 나타났다.

우선 협력 분야로는 ‘산업경제 활성화’(32.3%)와 ‘광역교통’(31.8%)이 가장 높은 응답을 보였고, 이어 ‘관광·문화’(17.7%), ‘복지교육’(10%), 환경·에너지‘(8.1%) 순으로 나타났다.

특히 제1호 공동사무인 광주-나주 광역철도 사업에 대해서는 69.1%의 찬성 응답을 보였다.

정책 기대효과로는 ‘광주·전남 상생발전’(43.6%)을 가장 많았고, 이는 시민들이 광주와 전남이 공동 성장의 전환점이 될 것이라는 기대감을 반영한 것으로 나타났다. 이어 ‘브랜드 경쟁력 강화’(25.9%), ‘행정 효율성 향상’(21.7%), ‘주민 서비스 개선’(8.7%) 순이였다.

반면 우려 요인으로는 ‘정치적 이해관계 충돌’(26.7%)이 가장 높게 나타났으며, ‘지역 간 형평성 문제’(23.5%), ‘권한 배분 갈등’(22.1%), ‘행정비용 증가’(17.3%), ‘추진 불투명성’(10.5%) 순으로 조사됐다.

또 향후 광주·전남 행정 통합에 대해서는 71.7%가 찬성해 일정 수준의 공감대를 형성하고 있음이 확인됐다.

다만 ‘특별광역연합’에 대한 인식 수준 조사에서는 ‘잘 알고 있음’이 5.9%, ‘어느 정도 알고 있다’가 14.9%에 그쳤다. 이 같이 광주와 전남의 특별광역연합 추진에 대해 전체 응답자의 49.9%가 ‘전혀 모른다’고 답해 향후 정책 홍보 및 지역민 공감대 형성을 위한 관계기관의 전략적 노력이 필요함을 시사했다.

안평환 행정자치위원장은 “이번 조사는 광주·전남 특별광역연합 추진에 대한 시민들의 인식과 기대를 구체적으로 확인할 수 있는 의미 있는 계기였다”며 “시민들의 의견을 면밀히 반영해 광역연합이 지역 상생과 공동 발전의 토대가 될 수 있도록 시의회 차원에서 적극 지원하겠다”고 밝혔다.

한편 이번 여론조사는 한국정책연구원에서 조사를 수행했으며, 광주시에 거주하는 만 18세 이상 남녀 700명(95% 신뢰수준에 표본오차±3.7포인트)을 대상으로 전화면접조사 방식으로 이뤄졌다.
장승기 기자 sky@gwangnam.co.kr
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